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濟源市創業孵化基地認定管理辦法
發布時間:2017-12-18  來源:  作者:

 濟人社就業〔20146

 

一、創業孵化基地類型及標准

1.綜合型:主要包括産業集聚區、工業園區、科技園區有獨立的場地或種養殖基地,單層或多層廠房,有專門的管理辦公室及規章制度,各創業企業或創業者有獨立的經營項目,總面積不少于1000平方米,在孵創業實體不少于30戶,提供就業崗位不少于120個。主要用于生産、加工、制造等創業項目。

2.樓宇型:要求是多层写字楼,总面積不少于1000平方米,有專門的管理辦公室及規章制度,有20個及以上具有獨立營業執照的創業者入駐,吸納就業80人以上。主要用于生産、代理、經銷、廣告、設計、動漫制作等創業項目。

3.門面型:要求地理位置相對適宜,方便消費者,由20個及以上獨立門面集中組成,吸納就業80人以上。每個門面不少于15平方米,总面積不少于1000平方米,每個門面的創業者有獨立的營業執照。有專門的管理辦公室及規章制度,主要用于經營、銷售、服務類等創業項目。

4.市場型:要求地理位置适宜,基地面積不少于1000平方米,市場經營項目相對專業化,有30個及以上創業者入駐,吸納就業120人以上,各攤位相對獨立且有獨立的營業執照,有專門的市場管理辦公室及管理制度,主要用于對外經營、商品買賣等創業項目。

二、創業孵化基地的組建方式

可充分利用産業集聚區及各類專業市場等載體,通過新建、改建、整合等方式建立創業孵化基地。

1.新建創業孵化基地,指經過有關部門批准立項,以創業孵化爲主要目的,利用各種渠道籌措資金新建的創業孵化基地。

2.整合社會資源形成的創業孵化基地,指利用現有的成片商鋪、商務用房、閑置廠房、專業市場,以市場化運作爲基本原則,通過改造形成的創業孵化基地。

三、創業孵化基地的認定條件

各創業孵化基地應设置面積不少于50平方米的服務辦公場所,配置相應的服務設施和人員,爲進入基地的創業實體提供創業咨詢、創業培訓、創業融資、項目選擇、工商注冊、稅務申報、小額擔保貸款、招工、社會保障等“一條龍”創業服務,幫助落實相關創業扶持政策。創業孵化基地吸納畢業兩年內的高校畢業生、到基層任職的高校畢業生、登記失業人員、退役軍人、返鄉創業農民工、殘疾人、被征地農民等七類人員創業比例占基地創業人員總數的60%以上,單戶創業帶動就業3人以上,並與入駐基地創業人員簽訂一年以上的書面房屋租賃協議,對創業人員房租給予一定補貼。

四、申報認定程序

1.申報推薦

市級創業孵化基地由申請單位提出申請,經所在鎮(街道)、産業集聚區推薦,由市人力資源和社會保障局進行認定,無主管單位的可直接向市人力資源和社會保障局提請申報認定。申報時應提供下列材料:

1)創業孵化基地申請報告(基地建設基本情況、孵化規模、創業服務情況、經濟和社會效益等);

2)濟源市創業孵化基地認定審批表(附件);

3)創業孵化基地工商營業執照、稅務登記證複印件; 

4)入駐創業實體台賬(彙總表、花名冊、孵化(租賃)協議、用工情況等);

5)創業孵化基地優惠扶持政策;

6)創業孵化基地進、出制度。

2.審核評估

市人力資源和社會保障局審核後,會同市財政局等全民創業工作領導小組辦公室成員單位組成聯合評估小組,對申報基地進行實地考察評估,提出評估意見。

3.認定授牌

經全民創業工作領導小組辦公室成員單位組成聯合評估小組評估後,對符合條件的,認定爲市級創業孵化基地,授予“濟源市創業孵化基地”牌匾。

五、創業孵化基地的管理和服務

創業孵化基地采取動態管理機制,對已確認的濟源市創業孵化基地每年進行一次複查。對存在下列情況的,取消創業孵化基地資格,收回創業孵化基地牌匾,終止對該基地的扶持政策。

1.孵化基地違法違規經營,或允許孵化對象違法違規經營的;

2.孵化基地被孵化對象投訴查實三次以上,沒有及時整改的;

3.不能爲孵化對象提供入孵時承諾的各項服務的;

4.孵化成功率低于50%(創業實體正常經營一年爲孵化成功) 

本辦法自印發之日起施行。

 


附件:
    中华人民共和国人力资源和社会保障部 河南省人力资源和社会保障厅 濟源市人民政府 济源就业服务网 济源人事考试网
河南省人民政府 中國政府網