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濟源市人力資源和社會保障局濟源市財政局關于建立企業薪酬調查和信息發布制度的通知
發布時間:2019-07-08  來源:  作者:

 濟人社辦〔201949

各産業集聚(開發)區管委會,各鎮人民政府,各街道辦事處,市直各單位,各用人單位:

爲加強和改進政府對企業工資分配的指導和服務,按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關于建立企業薪酬調查和信息發布的通知》(豫人社文〔2018144號)要求,根据《统计法》有关规定,在总结近年来企业薪酬试调查工作的基础上,现就建立我市企业薪酬调查和信息发布制度有关事项通知如下。

一、充分認識企業薪酬調查和信息發布的重要意義

(一)重要意義

建立企業薪酬調查和信息發布制度是深化企業工資分配制度改革的重要任務,是完善人力資源市場公共信息服務的重要內容。通過開展企業薪酬調查並發布不同職業勞動者的工資報酬信息、不同行業企業人工成本信息,對指導企業合理確定職工工資水平、發揮市場在工資分配中的決定性作用,對開展公務員和企業相當人員工資調查比較、形成科學的公務員工資水平決定機制,對引導勞動力有序流動、促進人力資源合理配置,都具有十分重要的意義。

(二)目標任務。

按照國家統一部署,到2020年,建立國家、省、市三級企業薪酬調查體系。濟源市要按照統一的制度要求,做好與人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度的並軌工作,建立本市規範的企業薪酬調查制度。

二、建立規範的企業薪酬調查制度

(一)調查方法和頻率。企業薪酬調查爲抽樣調查,省、市兩級調查采用統一的調查方案,每年36月由人力資源社會保障部門統一組織開展,調查的爲上年度全年數據,原則上以國家基本單位名錄庫或者國家人力資源社會保障部用人單位基礎信息庫爲抽樣框,根據規定的抽樣參數要求分級抽取企業樣本進行調查。調查的樣本企業應保持相對穩定,並按要求進行輪換。調查使用國家人力資源社會保障部統一開發的系統,采取被調查企業填報,市人力資源和社會保障局、省人力資源和社會保障廳逐級審核彙總的方式開展。原則上每年開展一次調查,條件成熟時適當增加調查頻率。根據工作需要,對部分行業企業按季度實施定點監測。

(二)調查內容和範圍。調查企業從業人員的工資報酬和企業人工成本情況,包括不同職業從業人員的工資報酬水平、構成等相關數據,以及不同行業、不同規模企業人工成本水平、構成及主要經濟數據。調查覆蓋18個國民經濟行業門類(90個大類)(依據國民經濟行業分類標准調整,不含公共管理、社會保障和社會組織以及國際組織行業門類)各類登記注冊類型的企業、各類職業從業人員(不含軍人和不便分類的其他從業人員)。

三、建立統一的信息發布制度

(一)發布要求及時間

企業薪酬調查信息按照國家有關規定,由濟源市人力資源和社會保障局通過部門門戶網站、人力資源市場或出版物等公開渠道向社會公開發布,每年發布一次,時間一般不晚于第二季度。信息發布時要明確信息發布的主要內容、主要統計指標含義口徑、調查範圍、調查方法、計算方法、樣本量等信息。發布單位根據選取樣本量、調查結果誤差情況等參數確定本級調查滿足發布要求的標准,並在數據發布時對該標准進行說明。對擬發布的數據要與統計部門進行充分研究論證,原則上不滿足發布要求的不發布,確需發布的應在發布時予以標注說明。

(二)發布內容

信息發布內容包括企業從業人員工資報酬信息、企業人工成本信息以及相關技術說明等。企業從業人員工資報酬信息主要包括:分職業中類、職業小類企業從業人員工資報酬分位值,分管理崗位等級/專業技術職稱/職業技能等級企業從業人員工資報酬分位值。企業人工成本信息主要包括:企業人工成本水平分位值、分行業門類分規模企業人工成本水平分位值、分行業門類分規模企業人工成本效益指標(主要包括人事費用率、人工成本利潤率、人工成本占總成本比重等)。分位值爲高位數、上四分位數、中位數、下四分位數、低位數。

四、組織實施

(一)加強組織領導。要充分认识建立企业薪酬调查和信息发布制度的重要意义,把企业薪酬调查和信息发布作为一项重要基础性工作,将其列入重要议事日程,切实加强领导,抓好组织实施。要通过多种途径和方式配备调查力量,人力资源社会保障系统内要形成劳动关系、劳动保障监察、規劃財務、信息中心、公共服务平台等各司其职、相互配合的工作格局。要加强对调查统计人员、被调查企业填报人员的培训,提高参与调查人员的专业水平,确保调查工作的有效实施。

(二)明確責任分工。市人力資源社會保障部門負責組織實施薪酬調查和信息發布工作。市財政部門根據實際需要合理安排企業薪酬調查和信息發布工作所需經費,確保企業薪酬調查和信息發布工作順利開展。市人力資源社會保障部門要與財政、統計部門建立相關數據資源共享機制,充分利用共享信息,發揮數據對決策的支撐作用。

(三)規範調查管理。市人力資源社會保障部門要嚴格按照抽取的樣本企業開展調查,保證調查工作的科學化、規範化。要嚴格實行逐級審核、逐級上報制度,切實加強對企業填報數據的審核和複核,每年按一定比例進行抽查,確保調查數據質量。要高度重視企業數據信息安全保密工作,依托系統內部的信息中心等專門機構存儲、處理數據信息,不得違規泄露數據,嚴禁將數據用于商業用途。調查企業要履行統計義務,負責調查數據錄入和上報工作。對拒不配合調查、編造虛假統計數據、虛報(瞞報)統計數據的企業,按照統計法有關規定由統計執法機構給予相應的處理,同時將企業失信信息推送至工商系統公示平台。

(四)強化數據應用。要加強企業薪酬調查數據分析技術開發,深入挖掘、分析數據,定期形成調查分析報告,爲我市深化工資分配制度改革、調節工資分配關系提供決策支持。

 

 

                                                                 濟源市人力资源和社会保障局        濟源市財政局

                                                                                            201978


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